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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构 
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标
尚存
很大差距。